Laut internationaler Studien werden Frauen, Migranten und Behinderte im Hochschulbereich benachteiligt. Teilweise unterschieden sich die Prüfungsergebnisse um knapp 20%, berichtete ein Diskriminierungsforscher dem Hochschulausschuss. Jetzt sollen die Hochschulverbände im Auftrag der Abgeordneten der Staatsregierung Lösungsvorschläge skizzieren.
Frauen und Migranten haben im juristischen Staatsexamen deutlich schlechtere Noten als männliche Kandidaten mit deutschen Wurzeln – das ist das Ergebnis einer repräsentativen Studie von Prof. Dr. Emanuel V. Towfigh, Professor an der EBS Universität für Wirtschaft und Recht in Wiesbaden.
„Obwohl Frauen ein hochsignifikant besseres Abitur haben, schneiden sie im Staatsexamen zirka 10% schlechter ab als Männer“, erklärte der Rechtsforscher den Mitgliedern des Hochschulausschusses.
Bei Migranten ist dieser Effekt laut Towfigh im schriftlichen Staatsexamen weniger stark ausgeprägt – dafür bei den mündlichen Prüfungen umso dramatischer.
„Da schneiden diejenigen, deren Namen auf einen Migrationshintergrund schließen lässt, um fast 20% schlechter ab“, erläuterte er.
Dies geschehe bei den Prüfern aber unbewusst. Manchmal führe auch die Angst der Prüflinge vor Diskriminierung schon zu einer schlechten Note.
Die SPD-Fraktion forderte die Staatsregierung in einem Antrag dazu auf, Diskriminierung von Studierenden an Hochschulen auf Grund des Geschlechts, der Herkunft oder einer Behinderung zu bekämpfen.
„Eine behinderte ausländische Frau an einer Hochschule wäre also dreifach benachteiligt“, verdeutlichte Isabell Zacharias (SPD).
Um dies zukünftig zu ändern, müsse alles auf den Prüfstand – die Art der Lehrausbildung, des Prüfungsverfahrens und der Vorlesungen.
Laut Towfigh gibt es momentan eine Reihe internationaler Untersuchungen zur Beseitigung von Diskriminierung.
„In einer ist zum Beispiel festgestellt worden, dass Frauen eine wettbewerbliche Umgebung meiden“, erzählte er.
Das heißt, sie melden sich im Unterricht weniger. Wenn aber immer abwechselnd ein Mann und eine Frau aufgerufen werde, trauten sich Frauen häufiger, etwas zu sagen.
Die Leiterin des Landesjustizprüfungsamts, Dr. Andrea Schmidt, konnte Towfighs Ergebnisse nur zum Teil bestätigen. Die Behörde wertet seit mehreren Jahren die Noten der juristischen Staatsprüfungen aus.
„In der Regel schneiden Frauen beim Ersten Staatsexamen zwar schlechter ab“, bestätigte sie.
Die Unterscheide seien aber gering und beim Zweiten Staatsexamen kaum feststellbar. Und in den mündlichen Prüfungen verbessern sich die meisten Kandidaten laut Schmidt sogar.
Der stellvertretende Ausschussvorsitzende Oliver Jörg (CSU) nannte das Thema „hochinteressant“.
„Prüfungsautomaten, die abwechselnd Männer, Frauen und Migranten aufrufen, wollen wir aber nicht“, betonte er.
Um dem SPD-Antrag zuzustimmen, forderte Jörg, statt der Staatsregierung die Hochschulverbände bei der Lösungssuche in die Pflicht zu nehmen.
Der Ausschussvorsitzende Prof. Dr. Michael Piazolo (FREIE WÄHLER) wies darauf hin, dass es „Staatsexamen“ und nicht „Hochschulexamen“ heiße. Aus diesem Grund müsse sich das Wissenschaftsministerium wie im SPD-Antrag vorgesehen an dem Antidiskriminierungskonzept beteiligen.
„Der Begriff ‚Hochschulautonomie‘ wird immer dann strapaziert, wenn man etwas selbst nichts machen will“, sagte Piazolo.
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN unterstützten den SPD-Antrag ebenfalls.
„Die Rahmenbedingungen für die Hochschulen zu setzen, ist die originäre Aufgabe der Staatsregierung“, sagte Verena Osgyan.
Nur so ließe sich ein einheitlicher Qualitätsstandard für ganz Bayern schaffen. Außerdem existieren laut Osgyan bereits verwertbare Ideen:
„Gute Pädagoginnen nutzen im Grundschulbereich schon heute nach Geschlecht quotierte Redelisten.“
Der CSU-Abgeordnete Jörg schlug als Kompromiss vor, dass die Hochschulverbände ihre Erfahrungen mit Diskriminierung darlegen und der Staatsregierung Lösungsansätze skizzieren sollen. In der neuen Form wurde der Antrag ohne Gegenstimmen angenommen. Über die Ergebnisse muss ein Vertreter des Wissenschaftsministeriums dem Ausschuss noch in dieser Legislaturperiode berichten.
Bayerischer Landtag, Aktuelles – Sitzungen – Aus den Ausschüssen v. 08.02.2017 (von David Lohmann)
